Congreso posterga debate del crédito suplementario para el 13 de julio y deja en suspenso gratificación CAS
Comisión de Presupuesto solicitó más tiempo para evaluar las propuestas presentadas
La Comisión Permanente del Congreso reprogramó para el lunes 13 de julio, a las 3:00 p. m., la continuación del debate del proyecto de ley que aprueba créditos suplementarios para financiar inversiones públicas, garantizar la continuidad de los servicios del Estado y otros compromisos presupuestales. Con la decisión también quedó pendiente la definición de la fórmula para el pago de la gratificación de los trabajadores CAS, uno de los temas más esperados dentro del dictamen.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Alejandro Soto Reyes, solicitó suspender el debate luego de que los congresistas presentaran un importante número de propuestas para incorporar nuevos artículos, disposiciones complementarias y proyectos de inversión. Ahora la comisión evaluará técnica, jurídica y presupuestalmente estas iniciativas antes de incorporarlas al texto final.
El aplazamiento ocurre en medio de la expectativa de miles de trabajadores CAS, quienes esperan que el Congreso apruebe un mecanismo que permita hacer efectivo el pago de la gratificación establecida por la Ley 32563. Mientras no exista una decisión definitiva, las entidades públicas continúan sin un marco presupuestal que les permita ejecutar este beneficio.
¿Por qué se suspendió el debate del crédito suplementario?
De acuerdo con la Comisión de Presupuesto, el elevado número de propuestas presentadas por parlamentarios de distintas bancadas impidió culminar la elaboración del texto sustitutorio dentro del plazo previsto. La comisión revisará cada iniciativa para verificar su viabilidad y compatibilidad con los recursos disponibles.
El oficio remitido a la Presidencia del Congreso precisa que “toda propuesta que implique la generación de gasto o que incida en el equilibrio de las finanzas públicas debe ser puesta en conocimiento del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), para su evaluación técnica y el correspondiente pronunciamiento”. Asimismo, el documento recuerda que los congresistas no tienen iniciativa para crear o incrementar gasto público.
¿Qué pasará con la gratificación de los trabajadores CAS?
Uno de los puntos centrales del debate era definir cómo se implementará el pago de la gratificación para los trabajadores del régimen CAS. Horas antes de la suspensión, Alejandro Soto había asegurado que “ningún trabajador con contrato CAS se quede sin gratificación. Y de este debate saldrá una fórmula que permita consensuadamente determinar cuál va a ser la forma de su implementación”.
La discusión se produce luego de que el Congreso rechazara la propuesta inicial del MEF, que planteaba una aplicación progresiva del beneficio hasta 2030. Actualmente, la Comisión de Presupuesto busca una alternativa que cuente con respaldo técnico y presupuestal antes de someterla a votación.
Trabajadores CAS protestaron frente al Congreso
Mientras el Congreso debatía el proyecto, cerca de un centenar de trabajadores CAS se movilizó hasta los exteriores del Parlamento para exigir que se garantice el pago de la gratificación correspondiente a julio. La protesta provocó la restricción parcial del tránsito en la avenida Abancay y motivó la intervención de la Policía Nacional para despejar la vía.
Los manifestantes sostienen que la aprobación del crédito suplementario es determinante para que el beneficio pueda hacerse efectivo este año. Tras el operativo policial, la protesta continuó de manera pacífica en los alrededores del Congreso, donde los trabajadores anunciaron que permanecerán atentos al debate programado para el próximo lunes.
¿Qué incluye el crédito suplementario?
Además de definir el financiamiento para la gratificación de los trabajadores CAS, el proyecto de ley contempla recursos para inversiones públicas orientadas al cierre de brechas, la continuidad de los servicios del Estado y el financiamiento de las elecciones regionales y municipales.
También incorpora partidas destinadas a programas de becas, medidas de prevención frente al fenómeno de El Niño y otros proyectos nacionales, regionales y locales. La Comisión de Presupuesto indicó que el objetivo es que el texto sustitutorio incluya únicamente aquellas propuestas que cuenten con sustento técnico, jurídico y presupuestal, además del pronunciamiento correspondiente del Ministerio de Economía y Finanzas.