MEF irá al TC para frenar leyes sobre gratificaciones CAS y beneficios del CAFAE; pensiones también serán cuestionadas
Consideran que estas leyes son inconstitucionales y generan un alto impacto en el gasto público.
El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Elmer Cuba, informó que el Gobierno ha identificado cuatro leyes que considera las más perjudiciales para las finanzas del país y que buscará que sean declaradas inconstitucionales.
Según explicó, estas normas podrían incrementar el gasto del Estado y presionar el déficit fiscal durante los próximos años. “Hemos escogido de las muchas que hay las cuatro que podrían mover la aguja: tiene que ver con pensiones, CAFAE y con CAS. Primero son inconstitucionales”, señaló el titular del MEF.
Cuba sostuvo que estas leyes implican una iniciativa de gasto que, a su juicio, corresponde únicamente al Poder Ejecutivo.
Este anuncio se produce en medio de otras medidas económicas, como el incremento gradual del sueldo mínimo a S/1.300 en dos etapas.
MEF: ¿Qué leyes serán llevadas al Tribunal Constitucional?
El MEF presentará acciones de inconstitucionalidad contra dos normas:
- La ley de gratificaciones para trabajadores CAS.
- La ley relacionada con el CAFAE (Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo).
En paralelo, las normas sobre pensiones de maestros jubilados y de militares y policías también serán cuestionadas ante el Tribunal Constitucional, aunque esas acciones ya fueron presentadas por el Colegio de Economistas del Perú.
Gratificaciones CAS y CAFAE bajo observación
En el caso de los trabajadores CAS, la ley cuestionada es la Ley N.° 32563, que reconoce el derecho a recibir gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, además de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS).
La aplicación del beneficio es gradual. En 2026 equivale al 10% de la remuneración mensual y aumentará progresivamente hasta llegar al 100% en 2030.
De acuerdo con el Consejo Fiscal, esta medida tendría un costo aproximado de S/3.000 millones anuales.
Respecto al CAFAE, una de las leyes observadas establece la homologación del incentivo único para los trabajadores del régimen 276 de los gobiernos regionales. El costo fiscal estimado de esta norma asciende a S/2.621 millones por año.
Pensiones de maestros y militares también generan preocupación
El Gobierno también considera de alto impacto las normas vinculadas con las pensiones de maestros jubilados y de militares y policías.
La ley sobre pensiones de maestros dispone que los docentes jubilados reciban una pensión equivalente a la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) correspondiente a la primera escala de la carrera magisterial, monto que se ubica alrededor de S/3.500 mensuales. Según el Consejo Fiscal, esta medida tendría un costo de al menos S/8.000 millones al año.
Por su parte, la reforma del régimen pensionario de militares y policías tendría un impacto fiscal neto estimado en S/46.000 millones en valor presente.
El Gobierno advierte un aumento del déficit fiscal
Elmer Cuba advirtió que, si estas normas permanecen vigentes y no se toman medidas, el déficit fiscal podría pasar del 1,8% al 3% del PBI en 2027 y mantenerse en ese nivel durante el resto del actual periodo de gobierno.
“Si no hacemos nada, en una situación pasiva, tendríamos que aumentar el déficit fiscal de 1,8% a 3% el próximo año. Y se mantendría en 3% el resto del Gobierno y la deuda comenzaría a subir”, afirmó.
El ministro agregó que un deterioro de esa magnitud podría afectar la percepción de riesgo del país y poner en peligro la calificación crediticia del Perú, incluyendo la posibilidad de perder el grado de inversión.